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百色市检察院召开新闻发布会 通报工作最新进展

  2019年4月12日上午,百色市人民检察院召开扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会,向新闻媒体通报全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作进展及阶段性成果,并就工作开展相关情况及下一步工作重点回答记者提问。

  在新闻发布会上,百色市人民检察院党组、副检察长李荣虎通报了百色市检察机关扫黑除恶专项斗争进展情况。他指出,扫黑除恶专项斗争开展以来,百色市人民检察院坚决贯彻落实习总重要指示精神和中央、自治区党委、百色市委及最高检、自治区检察院的决策部署,扛起扫黑除恶专项斗争责任,坚持高位谋划,精心部署,强力推进,扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效。2018年1月23日至2019年3月31日,全市两级检察机关共受理公安机关移送审查起诉涉黑案件2件35人,有1件进入二审程序,有1件正退回补充侦查中;共受理公安机关提请批准逮捕涉恶案件201件811人,批准逮捕184件648人,不批准逮捕163人,已全部审结。经审查依法认定为涉恶案件批准逮捕35件175人、不批准逮捕7人(有2人因是未成年人且犯罪情节轻微不捕、有5人因事实不清证据不足不捕)。受理公安机关移送审查起诉涉恶案件192件741人,起诉158件580人,不起诉9件16人,有25件145人未审结;经审查依法认定为涉恶案件提起公诉18件127人、不起诉1人(因死亡作不起诉);收到法院一审判决并在判决书中明确表述为恶势力犯罪的有4件60人,生效判决1件9人。

  两级检察机关均成立扫黑除恶工作领导小组,设立专门办公室,组建专案组,配齐配强扫黑办专职干警,安排精干力量专门办理涉黑涉恶案件,形成了扫黑办整体牵动、扫黑专案组合力攻坚、扫黑工作责任部门协同配合的上下联动、分类主办、合成打击的工作模式,有效破解了力量不匹配、重点不突出、批捕起诉不专业等难题。领导带头办案确保打击力度,自治区检察院挂牌督办的周晟民等15人涉黑案件,市检察院梁毅检察长主动承办并以公诉人身份出庭支持公诉。各基层院检察长、分管副检察长也积极承办公安机关认定为黑恶势力犯罪的提请批准逮捕、移送审查起诉案件共46件303人。

  坚持“三个结合”,实现打击一体化。坚持质量与效率相结合,把牢打击方向。对进入检察环节的案件,要求全市检察官严格按照两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》的标准来审查认定黑恶势力犯罪,依法从快从严批捕、起诉。坚持反腐与“打伞”相结合,突出打击重点。制定《百色市两级检察机关办理涉黑涉恶案件线索、“保护伞”线索管理制度》,下发《百色市检察机关关于加强涉黑恶案件线索摸排和“保护伞”线索核查的通知》,要求全市两级检察机关进一步加强涉黑恶案件线索摸排和“保护伞”线索核查工作。坚持提前介入与法律监督相结合,确保打击成效。两级检察机关共提前介入指导涉黑恶案件共31件,其中提前介入指导涉黑案件2件,提前介入指导涉恶案件29件。两级检察机关向公安机关发出纠正违法通知书4份。

  坚持“三个聚焦”,实现整治一体化。聚焦机制建设,凝聚整体合力。根据自治区检察院的督查指导意见,市检察院对审查“黑恶”案件提出了新要求,作出了“落实五道防线,扎实办理黑恶案件”的部署。制定和下发了《百色市检察机关关于加强办理黑恶势力案件的意见》、《关于上报改变涉黑涉恶定性案件的通知》、《百色市检察机关办理涉黑涉恶案件流程图》等工作指导性文件,强化机制建设,确保扫黑除恶专项斗争精度。聚焦内外协作,强化打击合力。主动加强与公安、法院等司法机关的协作配合,严格按照提前介入、引导取证、捕诉衔接、诉审衔接、疑案协商等工作机制,及时解决司法办案过程中遇到的问题,紧抓案件质量,确保打击效果。全市按照《侦捕诉衔接工作意见》《诉审工作衔接办法》的规定召开、参加会商协调会54次,涉案43件285人,与公安机关、审判机关对有争议、疑难复杂的案件进行研讨。聚焦舆势,突出斗争声威。全市两级检察机关充分利用传统宣传与“互联网+”相结合,通过“两微一端”等新媒体,同时辅之以报纸、横幅、LED屏幕等方式,开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动,加强对扫黑除恶工作的宣传力度,形成全市共同开展扫黑除恶专项斗争的良好氛围。

  认真组织开展案件“回头看”工作,由检察官深入对各自承办的恶势力犯罪案件和检察官交叉对2014年来办理的职务犯罪案件、涉众型案件进行逐案过筛,共排查案件521件1213人。加强深挖彻查工作,两级院已向自治区检察院扫黑办移送27条“保护伞”线条黑恶势力犯罪线索;向同级公安机关、监察委和扫黑办移送7条“保护伞”线条黑恶势力犯罪线索。

  以开展扫黑除恶专项斗争为突破口,结合百色综治实际,立足检察职能,深入开展以刑事犯罪综合防治能力提升行动、诉讼监督能力提升行动、多元化民事行政公益诉讼检察监督能力提升行动、涉检信访案件和矛盾源头治理能力提升行动、特殊人群精准化精细化管理行动、智慧检务便民利民能力提升行动等六大行动为主要内容的社会面综合治理工作,打造“枫桥经验”百色检察版。同时,结合案件审查发现,深入相关行业、领域进行排查,共向政府部门、公安机关、国土资源部门、文化部门发出检察建议11份,收到建议单位回复函7份。

  在回答记者提问时,李荣虎表示,2019年,百色市检察机关将按照中央、自治区、百色市扫黑办的统一部署,重点聚力三个方面,强力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  一是聚力深化打击,依法严惩黑恶势力犯罪。坚持从严、从重、从快,依法严惩黑恶犯罪,着力提升依法打击质效。重点打击互联网金融、“套路贷”、“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪,多措并举缴财“断血”,彻底铲除黑恶势力经济基础。

  二是聚力深挖幕后,不断加大“惩腐打伞”力度。在审查逮捕、审查起诉、控告申诉、民事行政、公益诉讼、刑罚执行监督等各个环节办案过程中,将深挖彻查黑恶势力犯罪和“保护伞”线索作为办案的重要内容,发现“保护伞”线索及时移交纪委监委机关。

  三是聚力综合整治,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。将全面加强行业领域日常监管和专项整治,突出群众反映强烈的非法高利放贷、工程项目建设、征地拆迁、等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,深入开展涉黑涉恶线索摸排,切实堵塞管理漏洞。健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改等机制,建立行业主管部门与政法机关情况互通、信息共享、线索共查的良性工作格局,进一步形成打击整治合力。

  广西法治日报、南国早报、右江日报、百色电视台、腾讯网、百色早报、百色新闻网、右江论坛等媒体记者参加新闻发布会。同时,本次发布会还邀请到了部分市代表、政协委员、人民监督员以及市委宣传部、政法委、中级人民法院、司法局等单位的领导共同参加。

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