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国是说丨在深化改革创新中加快构建新发展格局

李海楠

2021年铿锵迈步,中国经济正以更加坚定的步伐迈出构建新发展格局的第一步,将在深化改革创新中加快构建新发展格局。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2020年新冠肺炎疫情肆虐全球,中国克服疫情影响,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果:全球唯一实现正增长的主要经济体、“全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标”、“打赢脱贫攻坚战,完成人类社会历史载入史册壮举”……这一系列辉煌成绩在坚定国人信心的同时,更以“中国样板”让世界燃起经济复苏的希望。

“我们还要继续奋斗,勇往直前,创造更加灿烂的辉煌!”习近平主席在2021年新年贺词中的殷殷嘱托,激励着我们继续前行。

2021年,站上新发展阶段的中国经济怎么干?

根据2020年12月16日至18日召开的中央经济工作会议,2021年加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局要迈好第一步;形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能;要坚持扩大内需战略基点,同时形成强大国内市场。

形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,而扩大内需,则是形成国内强大市场的重要前提。因此,2021年、“十四五”时期乃至更长一段时期,必须坚持扩大内需这个战略基点,供需两侧齐发力,培育完整内需体系,在构建新发展格局中推动经济持续健康发展。此外,还须通过围绕“创新与安全并济”“消费与需求结合”搭建起支撑栋梁。

“农为邦本,本固邦宁”。在新发展阶段,解决好“三农”问题也有着更为重要的根基作用。2020年12月28日至29日召开的中央农村工作会议明确将坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,提出在脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴的“三农”工作重心历史性转移。习近平主席对此评价为:稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。

不难预料,如何进一步推进乡村振兴也必将成为入选2021年中央一号文件的“大热门”。毕竟,需要深刻认清的是,构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,广袤的农村大地蕴含的巨大市场空间,正是内需战略所急需的,由此看来,乡村振兴既时不我待,又势在必行。

与改革开放初期实现中国经济初次腾飞一样,乡村振兴也同样需要坚定遵循“向改革要动力”的一贯主线。中央经济工作会议提出“要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果”。这在当前疫情影响犹在,国际政治经济不确定性不断增加的复杂严峻形势下,显得尤为重要。

2020年12月30日召开的中央全面深化改革委员会第十七次会议提出,要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,加强制度创新充分联动和衔接配套,提升改革综合效能。

须知道,深化改革与制度集成,如同一枚硬币的两面,二者互为因果,相辅相成。唯有坚定不移深化改革,持续释放改革红利,才能真正促进形成科学、系统、成熟的政治、经济、社会制度安排,继而为打造极具韧性的国内国际双循环新发展格局,实现促成共同富裕的高质量发展局面不断蓄积动力,最终为实现社会主义现代化形成强有力支撑。

站在2021年中国迈向第二个百年奋斗目标的历史关口,唯有一系列决策部署切实落地,方可见到正在揭开大幕的中国经济全新篇章的“真容”。

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监 制丨

谷 云

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