加快建设全国统一大市场③丨破除壁垒 降低市场交易成本

加快建设全国统一大市场③丨破除壁垒 降低市场交易成本边锋游戏3.0大厅下载,小se网,乒乓球比赛报道, 林春霞 日前发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》），将进一步降低市场交易成本作为主要发展目标之一来提出，这无疑给当下较为低迷的市场打

林春霞

日前发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》），将进一步降低市场交易成本作为主要发展目标之一来提出，这无疑给当下较为低迷的市场打了一剂“强心针”，也给我国市场经济未来发展指明了方向。

接受采访的专家认为，市场是配置资源的最有效手段，目前地方保护、市场分割、制度和规则壁垒是影响市场交易成本和效率的主要因素。下一步，地方和相关部门应按照《意见》要求，继续进行刀刃向内的改革。

诸多关键因素制约市场低成本交易

中共中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯在接受采访时认为，《意见》以问题为导向，针对市场经济中的突出问题提出立破并举，从立的角度，明确要抓好“五统一”。这对下一步形成以内需为主、国内国际双循环的统一大市场具有重要战略意义。

汪玉凯分析，目前制约市场低成本和高效率交易主要有四大因素，一是制度和规则层面的不统一，中央和地方各有相应的制度和规则，国家层面的制度和规则到一些地方得不到完整地贯彻实施。二是不同区域基础设施不能互联互通。比如，公路交通层层设卡，乱收费乱罚款现象突出。三是政府行为过多干预，市场不能在资源配置中发挥决定性作用。四是市场监管存在滥用监管权现象，缺乏公平公正。

“这些因素阻碍了市场各种资源要素的流通，导致市场交易成本较高，企业很难提升竞争力。”汪玉凯说。

中国国际发展知识中心副主任、研究员魏际刚在接受采访时表示，市场交易成本高表现在多个方面，比如企业与政府打交道的交易成本、企业之间商业交易成本、市场不成熟的信用成本、信息成本，以及市场分割、标准不统一带来的较高流通成本，价格机制不合理带来的偏高用工成本、资金成本、能源原材料成本、土地成本、汇率成本等。

“究其原因主要是市场化改革还未完全到位，高标准市场体系尚未完全建立，政府职能转变还在进程中，现代化治理体系与机制有待进一步推进。”魏际刚说。

企业对此体会更深。“实体企业所面临的压力，一是原材料、物流运输以及用工成本较高。二是行业内部壁垒较多，尤其是一些国有大企业门槛很高，很多民企进不去。”温州不锈钢行业协会会长、浙江丰业集团董事长李松林对说。

李松林认为，近期受疫情影响，运输受限，原材料运不进来，生产出来的货物运不出去，订单延误，影响企业与客户的合作关系。“最近我们企业也有两笔订单被取消了。”

河北浙江商会副会长、河北永明科技有限公司董事长陈千朗认为，目前制约市场低成本、高效率交易的因素，一是一些部门为了自身利益，设置了各种“玻璃门”“旋转门”切割了市场，导致一些产品和企业市场化交易受到了制约。二是昂贵和低效的物流、信息流、资金流严重阻碍了市场的活跃程度，导致货品流通速度减缓，交易成本上升，降低了企业产品和服务的市场竞争力。

打通制约经济循环的关键堵点

《意见》强调，加快建立全国统一市场的制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

“高标准市场体系，应具备高标准的匹配，市场基础制度、要素市场化配置、市场环境和基础设施、市场结构和监管机制等都要高标准。”魏际刚认为，我国市场体系建设还处于初级阶段，与我国转向高质量发展阶段、构建新发展格局所需要的高标准市场体系还有相当大的差距。

魏际刚强调，关键举措要着力推进高标准市场体系建设，处理好政府与市场、政府与企业、企业与社会、企业与企业的关系，为企业营造一个充满机会、释放活力、流动便利、成本最低的发展环境。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、研究员漆云兰对表示，市场交易成本体现最为突出的是物流，其成本显著高于发达国家水平，达到14.5%。建设全国统一大市场，形成公平、开放、统一的市场环境十分必要和迫切。市场是配置资源的最有效手段，要素高效配置是降低市场交易成本的前提，要让市场发挥决定性作用，打破行政体制各种障碍，继续深化“放管服”改革，进一步降低市场交易成本，不仅有利于激发企业发展活力，消费者也可以获得实惠。

在汪玉凯看来，当下最需打破的是制度、规则和地方保护等壁垒，政府部门要自上而下形成共识，拿出改革魄力，进行刀刃向内的改革。同时，还要加强对市场公平公正的监管，对不同性质市场主体一视同仁，不能厚此薄彼。

激发企业内生动力非常关键。汪玉凯认为，企业要利用市场机制大舞台和相应优惠政策，拓展生存空间。而通过提升内部管理降低运营成本，加大技改投入，提高产品质量，不断提升竞争力尤为重要。

本公众号版权归中国经济时报所有。如转载或引用本文内容须经许可，并注明转自中国经济时报。

招聘启事丨北京中经时报文化传媒有限责任公司美术编辑岗位招聘启事

招聘启事丨国研经济研究院有限公司2022年公开招聘财务主管、会计（一般财务人员）

北京中经时报文化传媒有限责任公司校对岗位招聘启事

加快建设全国统一大市场②丨建设全国统一大市场可加快优化营商环境

3月数据看价格③丨大宗商品价格上行带动消费品价格水涨船高

统一大市场如何做到“统一”

王辉 李丕光 王彧 刘卫民

曹 阳

【中国经济时报--中国经济新闻网 http://www.cet.com.cn】

诱色 http://www.xinzhiliao.com/rq/nvxing/23550.html