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特点是啥?重点在哪?三个角度读懂四川省委这份拼经济《意见

  日前,在省委工作会议召开之际,省委印发《四川省委关于深入学习贯彻习总来川视察重要指示精神 推动实现全年经济社会发展目标任务的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》有何鲜明特点?部署了哪些重点工作?带着问题,川观新闻记者采访了省委政研室有关负责人。

  记者注意到,《意见》在部署相关工作时,将“讲”摆在首位,强调要“以实际行动落实习总重要指示精神”。

  这是对领袖重要指示精神的再深化、再认识,也是将领袖的战略擘画转化为具体行动的再部署、再动员。今年6月初,在省第十二次党代会刚刚结束、全省上下正豪情满怀迈步新征程的重要时刻,习总亲临四川视察指导,为四川发展把脉定向、领航指引,为推动治蜀兴川再上新台阶提供了科学指南。

  “讲不是抽象的,而是具体的。”省委政研室相关负责人介绍,着眼当务之急,《意见》全面贯彻落实习总来川视察期间提出的“高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作”等要求,并结合四川省情实际,进一步理清工作思路、拿出具体举措。

  “立足现实,抓好今年工作,就是‘讲’的体现。而且,我们有条件抓好。”省委政研室相关负责人表示,作为经济大省,四川扎实做好下半年工作、推动实现全年目标任务,是为党的二十大胜利召开营造良好氛围必须担负的重大责任,是为全国稳定经济大盘多作贡献的应有担当,是在新征程上奋力谱写四川发展新篇章的务实行动。同时,综合研判,四川经济长期稳定发展的基本面没有改变,经济增速高于全国的基本态势没有改变,下半年经济企稳回升的基本预期没有改变,通过后程发力,全省经济完全有可能实现更快恢复回升。

  由此,《意见》强调,必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前经济形势,切实增强完成全年目标任务的信心决心,并紧扣年初确定的目标任务,结合我省发展实际和现实所需,提出了“四个千方百计”要求,对下半年各项重点工作进行铺排,研究提出了一系列务实管用的政策举措。

  《意见》总共提出了27条措施、约8000字。其中,“想方设法稳定经济增长”部分就占11条、约3500字,足见重视程度。

  从内容看,这11条措施聚焦市场主体牵引、“三驾马车”并进、三次产业协同、创新驱动引领、民生保障兜底展开,提出了抓好下半年重点工作、冲刺全年目标任务的“战法”。

  “全力稳住市场主体”和“积极扩大有效投资”被摆在突出位置。省委政研室相关负责人解释,市场主体连接投资、消费与就业,稳经济大盘的前提和关键在稳市场主体。而投资是拉动我省经济增长的主引擎,是稳定经济大盘的“驾辕之马”。

  怎样稳住市场主体?《意见》分类施策。重点内容是开展助企惠企活动,在账款清欠、税费减免、政府采购、房租补贴、社保费缓缴、拓展市场等方面予以支持。

  如何扩大有效投资?《意见》明确,要落实领导干部联系重点项目制度,强化要素保障和制度护航,推动项目早启动、早落地、早开工、早建成、早投产。

  稳定经济增长,还要推动三次产业协同发展。《意见》提出,下半年,四川将加强运行调度,更好发挥工业经济对稳增长的“压舱石”作用。加大餐饮、零售、旅游等困难行业纾困力度,助推服务业复苏提速。启动实施新时代更高水平“天府粮仓”建设行动,加大生猪稳产稳价调控力度,确保农业稳产增收。

  越是遇到困难,越要把群众安危冷暖放在心头。民生方面,《意见》提出,要千方百计解决重点群体就业,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,兜牢困难群众民生底线。同时,强化“一老一小”服务供给。

  “因为,只有疫情防得住,经济才能稳得住。”省委政研室相关负责人介绍,我省上半年经济下行主要源于疫情冲击和复杂的外部环境变化,下半年发展的最大不确定因素仍是疫情影响。当前,新一轮疫情再次来袭,疫情防控不能放松。

  《意见》强调,要坚决巩固来之不易的疫情防控成果,扎紧扎牢疫情输入防线,加强防控处置能力建设。同时,要防止疫情防控层层加码,因时因势优化防控策略,为实现全年目标任务提供前提、创造条件。

  “同样,唯有牢牢守住不发生系统性风险底线,才能营造安全稳定的发展环境。”省委政研室相关负责人介绍,四川省情复杂而特殊,需要高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。

  《意见》把“保安全”摆在做好下半年工作的突出位置,针对当前进入主汛期存在的安全隐患和下半年我省防灾减灾救灾、安全生产任务繁重的实际,要求增强“时时放心不下”的责任感,着力抓好防灾减灾救灾、安全生产专项整治、生态环境安全、平安四川建设等工作。特别是,要强化地方政府债务限额管理和预算管理,做好县级财政平稳运行工作,防范化解财政金融风险,确保社会大局稳定。

  《意见》明确,要压紧压实领导责任,加大政策落实力度,加强经济运行调度,切实转变工作作风。强调要全面推广一线工作法,落实关心激励、容错纠错机制,多为基层担当担责、排忧解难,为基层腾出更多精力抓落实创造条件。

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