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国际经济观察:就业成世界经济复苏“心病”

从全球范围来看,就业问题依然是世界经济复苏待解的“心病”。今年以来,受新冠肺炎疫情影响,全球面临大规模失业持续发生的风险。发展中国家和新兴经济体的劳动者,特别是从事非正规就业的劳动者所受影响比以往危机要大得多。全球经济二季度状况好于预期,三季度也显示出强劲复苏迹象,但就业矛盾的缓和恐怕依然需要相当长一段时间

上周中国发布数据显示,前三季度中国经济增长由负转正,同比增长0.7%,多项主要经济数据向好,受到全世界密切关注。

其中,就业形势总体稳定尤其引人注意。前三季度,全国城镇新增就业人员898万人,完成全年目标任务的99.8%。9月份,全国城镇调查失业率为5.4%,比8月份下降0.2个百分点。在新冠肺炎疫情导致全球劳动收入大幅下降、全球劳动力市场复苏存在不确定性的大环境下,中国解决就业问题的这一步迈得非常不容易。

不过,从全球范围来看,就业问题依然是世界经济复苏待解的“心病”。今年以来,国际劳工组织多次表示,受新冠肺炎疫情影响,全球面临大规模失业持续发生的风险。发展中国家和新兴经济体的劳动者,特别是从事非正规就业的劳动者所受影响比以往危机要大得多。仅以每周48小时全职工作时长为标准,今年第二季度全球劳动人口工作时间减少了14%,相当于4亿个全职工作岗位。

疫情冲击与多年痼疾叠加,带来的负面影响不可小觑。比如,新冠肺炎疫情对女性劳动者的影响尤为严重,有可能使近几十年来在性别平等方面取得的进展毁于一旦,加剧与工作有关的性别不平等现象。联合国经济与社会事务部20日发布的《2020年世界妇女:趋势和数据》报告进一步显示,全球就业适龄妇女进入劳动力市场的比例不足50%,这一数字在过去25年里几乎没有变化。

政治进程不确定性同样埋下了潜在就业问题的伏笔。当前,英欧谈判前景不明朗,如果英国采取无协议方式脱离欧盟,将是双输局面。有研究称,如果把欧盟以外对英贸易企业计算在内,“无协议脱欧”导致的就业岗位损失可达100万个。

此外,经济衰退与自动化正加速就业市场变革。世界经济论坛21日发布的《2020年未来就业报告》称,新冠肺炎疫情导致的经济衰退和不断加速的自动化将促使就业市场变革速度远超预期。据世界经济论坛估计,未来5年,全球一半的员工将需要某种程度的再培训。雇主需要提供相应的技能培训,才能确保工作人员为今后的工作做好充分准备。

从目前情况看,全球经济二季度状况好于预期,三季度也显示出强劲复苏迹象。然而,由于世界多地疫情仍未得到有效控制,就业矛盾的缓和恐怕依然需要相当长一段时间。(经济日报记者 连俊)

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