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关于政协十三届全国委员会第五次会议第00627号(文体宣传类048号)提案答复的

  北京2022年冬奥会成功举办后,体育总局深入学习领会习总在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实习总“要持续推进冰雪运动发展”的重要指示精神,通过加强政府引导、部门协同、上下联动、市场推动、社会互动,统筹协调、全面提高我国冰雪运动发展水平,推进冰雪运动发展提质增速,巩固“带动三亿人参与冰雪运动”的成果,具体有以下举措。

  一是发挥政策效能。为支持和促进冰雪运动发展,贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》精神,围绕全国青少年冰雪运动进校园、群众冬季运动推广普及、冰雪运动发展规划、全国冰雪场地设施建设等重点任务,体育、教育等相关部门相继印发《冰雪运动发展规划(2016—2025)》《群众冬季运动推广普及计划(2016—2020)》《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》等指导文件,为冰雪运动的发展提供了政策支撑和发展引领。

  二是深化体教融合。体育总局与教育部、学生体协等加强沟通配合,推动冰雪运动进校园。教育部组织开展了特色学校和示范学校遴选,树立冰雪运动教育教学工作先进典型,促进青少年对冰雪运动知识的了解和兴趣培养。鼓励有条件高校申请组建冰雪运动队。学校结合各学科开发冰雪主题校本课程,开展冰雪项目和冬奥文化主题教育相关活动。开展全国冰雪传统特色学校评定工作,逐步形成“冬季奥林匹克教育示范学校+冰雪运动特色学校+高校高水平冰雪队+冰雪运动试点县(区)”的校园冰雪运动推广体系。完善青少年赛事体系,继续做强青少年U系列赛事,探索建立校园校际联赛体系,结合冰雪元素策划一系列青少年研学活动、爱国主义主题教育活动和夏(冬)令营,带动更多青少年走进冰场、走向雪场,夯实后备人才基础。强化冰雪运动进校园师资培养,举办示范性体育教师冰雪运动培训班,推动冰雪项目校园辅导员队伍建设。

  三是增加场地供给。鼓励有条件省份积极利用河道、湖泊等水面建设临时性冰场,充分发挥公园、城市广场、市民中心等人流密集地,建设冰雪主题乐园。鼓励南方地区大力推广VR、旱雪和液态仿真冰、气膜、可拆卸装置等新技术、新材料、新工艺,让不同自然条件下开展冰雪运动成为可能。持续推动冰雪场馆向大众开放,探索财政补贴+场馆让利和个人消费相结合的冰雪惠民机制。同时,积极研究制定不同类型的冰雪场地设施投资、建设、运营管理和服务标准,助推冰雪运动四季拓展。

  四是推进赛事引领。持续开展丰富多样的群众性品牌活动,不断加强“全国大众冰雪季”“全国大众欢乐冰雪周”“中国冰雪大篷车”等全国性活动的品牌建设,进一步改进和完善各类活动的策划组织,充分依托各地、各行业以及社会力量,突出全国联动,突出群众身边。在非雪季积极开展滑轮、轮滑、滑草等与冰雪运动技能相关的活动,广泛开展冰雪主题在线赛事活动,实现四季覆盖、全民皆宜,不断扩大冰雪运动参与面。

  下一步,国家体育总局将会同有关部门,以青少年为重点,全力引导大众参与冰雪运动,推进冰雪运动供给侧结构性改革,夯实后备人才和场地设施设备基础,提升经济动能,打造冰雪运动专业化人才队伍,促进冰雪运动持续性发展。

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